工程财务教学团队首席教授叶晓甦经过长期执着的在PPP科学领域实践与理论探索研究，在完成国家自然科学基金和国家社会科学基金研究成果的基础上，由科学出版社出版了《公共项目公私合作机制研究—基于西部城市PPP实践》专著，全书共计42万字。

著作基于中国特色社会主义建设新时代背景，分析了我国公共项目公私合作(PPP)事业可持续发展存在着“行政主导”、“国企垄断”和“计划机制”等问题，著作探索政府和企业合作的观念、目标、行为和政策协调及冲突焦点，辨析了“社会资本”、“公私合作”、“伙伴关系”和“治理机制”等概念、理论和方法，解释其运动规律，提出了我国构建PPP伙伴关系运行机制的新观点。

著作的主要内容：基于我国PPP机制基于公共项目公私伙伴关系价值导向（图1），政府与企业合作嵌入在公共产品/服务全生命周期中，是伙伴利益关系、伙伴契约关系、伙伴产权关系和伙伴监管关系的基本特征；从而搭建了政府与企业合作的最优资源配置的治理架构，构建预期公共利益最佳目标的理论模型；提出我国的物有所值“3E+P”原则（图2），创建我国公共项目公私合作伙伴机制，实现PPP项目的价值创造。

                                     图1政府和企业合作伙伴规律                                               图2 PPP项目“3E+P”原则

著作的主要观点：

（1）揭示了政府和企业合作（PPP）模式是伙伴关系及其价值运动的本质规律。

（2）在中国情景，以PPP实践，结合国际规则，诠释我国“3E+P”的伙伴价值运行机制的理论与实践模型。

（3）以上为依据，建立《政府和企业合作的伙伴机制指南》体系。

2019年7月